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6月5日,《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)督察管理辦法》出臺(tái),將進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)礦產(chǎn)督察管理,強(qiáng)化對(duì)采礦權(quán)人履行法定義務(wù)的監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用水平。
據(jù)了解,礦產(chǎn)督察是由國(guó)家、自治區(qū)級(jí)礦產(chǎn)督察員依法對(duì)非油氣采礦權(quán)人法定義務(wù)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為,是監(jiān)督礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的一項(xiàng)重要手段。國(guó)家、自治區(qū)級(jí)礦產(chǎn)督察員由自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一管理。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市國(guó)土資源管理部門設(shè)立礦產(chǎn)督察辦公室,負(fù)責(zé)礦產(chǎn)督察員的日常管理工作。國(guó)家、自治區(qū)級(jí)礦產(chǎn)督察員實(shí)行聘任制,聘任期三年。被聘任的礦產(chǎn)督察員由國(guó)土資源部、自治區(qū)國(guó)土資源廳頒發(fā)礦產(chǎn)督察員證。
《管理辦法》規(guī)定,礦產(chǎn)督察員應(yīng)熟悉掌握《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī),熟知國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策;熟悉礦產(chǎn)資源勘查、礦山設(shè)計(jì)、礦山開(kāi)采等工作;具有地質(zhì)勘查或采礦、選礦、地質(zhì)環(huán)境工程師以上職稱,或從事過(guò)五年以上地礦行政管理工作。
《管理辦法》明確,礦產(chǎn)督察員的督察范圍包括,采礦權(quán)人是否在采礦許可證批準(zhǔn)時(shí)間和空間范圍內(nèi)從事采礦活動(dòng),有無(wú)超層越界開(kāi)采等行為;采礦權(quán)人是否按照批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案(或開(kāi)采設(shè)計(jì))進(jìn)行采礦;采礦權(quán)人“開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率”情況;必要時(shí)可進(jìn)入采礦權(quán)人的露天采場(chǎng)或地下采掘系統(tǒng)和選礦車間進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;采礦權(quán)人是否依法繳納采礦權(quán)出讓價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),有無(wú)拖欠、瞞報(bào)情況;查閱采礦權(quán)人有關(guān)的年檢報(bào)告、動(dòng)態(tài)儲(chǔ)量監(jiān)測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)臺(tái)賬及報(bào)表、有關(guān)規(guī)費(fèi)的繳納票據(jù)等與督察內(nèi)容相關(guān)的資料。
《管理辦法》要求,督察辦公室根據(jù)工作需要統(tǒng)籌組織安排好礦山督察工作,督察工作分組進(jìn)行,對(duì)重點(diǎn)礦山每年不少于二次的現(xiàn)場(chǎng)督察;在執(zhí)行督察任務(wù)時(shí),要向督察對(duì)象出示礦產(chǎn)督察員證;督察人員要為被督察礦區(qū)提供的資料、數(shù)據(jù)等做好保密工作。